Cło 0 na auta z USA — kto skorzysta i jakie są warunki? [2026]

Od 1 lipca 2026 r. samochody osobowe wyprodukowane w Stanach Zjednoczonych są importowane do Unii Europejskiej z cłem 0% zamiast dotychczasowych 10%. Pickupy klasyfikowane jako ciężarowe zyskują jeszcze więcej — ich stawka spadła z 22% do 0%. To największa zmiana w kosztach importu aut z USA od lat.

Jest jednak jeden warunek, który przesądza o wszystkim — i który większość doniesień medialnych pomija albo upraszcza: cło 0% dotyczy aut wyprodukowanych w USA, a nie aut kupionych w USA. Dodge Challenger kupiony na aukcji Copart może nadal podlegać cłu 10%, a BMW X5 — zapłacić 0%. Dlaczego? O tym niżej.

W tym artykule znajdziesz zweryfikowane stawki z oficjalnych źródeł (EUR-Lex, TARIC, PUESC), warunki pochodzenia, sposób ich udokumentowania i wyliczenia realnych oszczędności — łącznie z pułapkami, o których nie przeczytasz w komunikatach prasowych.

Co dokładnie się zmieniło — stare i nowe stawki

Podstawą zmiany jest Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/1455 z dnia 25 czerwca 2026 r., które wdraża zobowiązania taryfowe Unii z umowy handlowej UE–USA. Zgodnie z art. 1 ust. 1 rozporządzenia, stawki celne na towary wymienione w załączniku I i pochodzące ze Stanów Zjednoczonych wynoszą 0%. Rozporządzenie stosuje się od 1 lipca 2026 r.

Auta niepochodzące z USA — niezależnie od tego, gdzie je kupiono — nadal podlegają standardowym stawkom Wspólnej Taryfy Celnej: 10% dla osobowych, 22% dla ciężarowych.

Każdą stawkę możesz zweryfikować samodzielnie w TARIC — oficjalnej bazie taryfowej Komisji Europejskiej. Dla nowych aut osobowych: TARIC, kod 8703 23 19 00, kraj US — zobaczysz „Third country duty: 10%" oraz „United States: Tariff preference (01-07-2026): 0%" z podstawą prawną R1455/26. Dla używanych: kod 8703 23 90 00.

Źródło prawne: Rozporządzenie (UE) 2026/1455 — pełny tekst w EUR-Lex (po polsku). Rozporządzenie obowiązuje do 31 grudnia 2029 r. (o tym niżej).

Skąd wzięło się cło 0% — umowa UE–USA w pigułce

Zmiana nie jest jednostronnym gestem Brukseli. To element pakietu handlowego:

1. 27 lipca 2025 r. — porozumienie polityczne przewodniczącej Komisji Europejskiej i prezydenta USA.
2. 21 sierpnia 2025 r. — Wspólne oświadczenie UE–USA (Joint Statement): UE zobowiązała się znieść cła na wszystkie amerykańskie towary przemysłowe, a USA — ograniczyć łączne cło na europejskie samochody do maksymalnie 15%.
3. 25 czerwca 2026 r. — Rada UE ostatecznie przyjęła rozporządzenia wdrażające.
4. 1 lipca 2026 r. — stawka 0% zaczęła obowiązywać. Potwierdził to komunikat Departamentu Ceł Ministerstwa Finansów na PUESC z 3 lipca 2026 r..

Najważniejszy warunek: pochodzenie, nie miejsce zakupu

Rozporządzenie 2026/1455 obejmuje towary „pochodzące ze Stanów Zjednoczonych". Pochodzenie ustala się według reguł pochodzenia niepreferencyjnego z Unijnego Kodeksu Celnego — mówi o tym wprost warunek CD01100 przypisany w TARIC do stawki 0%:

„Do celów niniejszego rozporządzenia pochodzenie towarów ustala się zgodnie z regułami pochodzenia niepreferencyjnego, o których mowa w tytule II rozdział 2 sekcja 1 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 [Unijny Kodeks Celny], do czasu przyjęcia reguł pochodzenia preferencyjnego." Źródło: TARIC, warunek CD01100

W praktyce (art. 60 UKC): krajem pochodzenia samochodu jest kraj, w którym nastąpiła ostatnia istotna transformacja — dla samochodu to montaż finalny w fabryce. Nie ma znaczenia:

• marka — BMW, Mercedes czy Toyota mogą mieć pochodzenie USA,
• miejsce zakupu — aukcja Copart w Teksasie nie nadaje auta pochodzenia,
• rejestracja w USA — tytuł własności to nie świadectwo pochodzenia.

Przykłady — kto zyskuje, kto nie

Ironia jest trudna do przeoczenia: Dodge Challenger — ikona amerykańskiej motoryzacji — był montowany w Kanadzie i cła 0% nie dostanie. A „niemieckie" BMW X5 ze Spartanburga — tak.

Jak sprawdzić pochodzenie przed zakupem — VIN

Pierwszy znak numeru VIN wskazuje kraj montażu:

• 1, 4, 5 — USA (nowsi producenci, np. Rivian, używają także 7)
• 2 — Kanada
• 3 — Meksyk
• J — Japonia, W — Niemcy, K — Korea

To praktyczny filtr na etapie licytacji. Formalnie o pochodzeniu decyduje faktyczne miejsce produkcji potwierdzone dokumentami — ale VIN zaczynający się od 2 lub 3 jednoznacznie mówi, że cła 0% nie będzie.

Jak udokumentować pochodzenie przy odprawie

Ministerstwo Finansów w komunikacie na PUESC wskazuje dwa wymogi:

1. Dowód pochodzenia niepreferencyjnego z USA — zgłaszający musi wykazać amerykańskie pochodzenie towaru zgodnie z regułami UKC. W praktyce dla samochodu: dokumenty pojazdu z VIN (title, faktura aukcyjna), dane produkcyjne — miejsce montażu jest jednoznacznie dekodowalne z VIN, a w razie wątpliwości oświadczenie/zaświadczenie producenta lub świadectwo pochodzenia wystawione np. przez amerykańską izbę handlową.
2. Transport bezpośredni — trzeba wykazać, że towar przetransportowano bezpośrednio z kraju pochodzenia, a jeśli przez kraj trzeci — że nie został po drodze poddany żadnym zmianom. Standardowy konosament (bill of lading) z portu USA do Rotterdamu/Bremerhaven spełnia ten wymóg.

Szczegółowe zasady dokumentowania pochodzenia: podatki.gov.pl — pochodzenie towarów oraz komunikat PUESC z 3.07.2026. Odprawą i kompletem dokumentów standardowo zajmuje się agencja celna.

Ile realnie oszczędzasz — kaskada podatkowa działa na Twoją korzyść

Cło to pierwszy podatek w kaskadzie: akcyza liczy się od wartości celnej + cła, a VAT od sumy jeszcze większej. Gdy cło spada do zera, maleją podstawy wszystkich kolejnych podatków. Oszczędność jest więc większa niż samo cło.

Założenia: wartość celna (CIF) = 60 800 PLN, odprawa w Rotterdamie (VAT 21%), auto pochodzenia USA.

Rachunek dla SUV-a 3.0L (stare stawki → nowe):

Stare:  cło 6 080  +  akcyza (60 800 + 6 080) × 18,6% = 12 440  +  VAT (66 880) × 21% = 14 045
Nowe:   cło 0      +  akcyza 60 800 × 18,6% = 11 309           +  VAT 60 800 × 21% = 12 768

Największym wygranym są pickupy wyprodukowane w USA: stare cło 22% było najwyższą pojedynczą opłatą w ich imporcie, a akcyzy i tak nie płacą (CN 8704 nie podlega akcyzie). Ford F-150 z Dearborn potaniał w imporcie o ponad jedną czwartą wartości celnej.

Do kiedy obowiązuje cło 0% — okno czasowe

Dwie rzeczy, które trzeba wiedzieć, zanim ktoś zaplanuje import „na spokojnie za trzy lata":

1. Rozporządzenie wygasa 31 grudnia 2029 r. Do 30 czerwca 2029 r. Komisja ma przedstawić ocenę skutków i ewentualnie zaproponować przedłużenie — ale przedłużenie nie jest automatyczne.
2. Komisja może zawiesić preferencje wcześniej, jeśli USA nie będą respektować swoich zobowiązań z Joint Statement (art. 3 rozporządzenia). Napięcia już istnieją — rozporządzenie w motywach wprost odnotowuje amerykańską dopłatę importową z lutego 2026 r. jako zagrożenie dla stabilności umowy.

Wniosek praktyczny: stawka 0% obowiązuje dziś i najpewniej przez najbliższe sezony, ale to preferencja polityczna, nie trwały element taryfy. Kto planuje import auta z USA, ma teraz najlepsze warunki celne w historii tego kierunku.

Co się NIE zmienia

• VAT — nadal 21% (Rotterdam) / 19% (Bremerhaven) / 23% (Gdynia), liczony od wartości celnej + cła. Przy cle 0% podstawa VAT = sama wartość celna.
• Akcyza — nadal 3,1% / 18,6% (lub stawki obniżone dla hybryd, 0% dla elektryków), liczona od wartości celnej + cła.
• Transport, opłaty portowe, agencja celna, konwersja na przepisy EU — bez zmian.
• Klasyki 30+ lat — nadal 0% cła na podstawie CN 9705, niezależnie od kraju produkcji. Dla klasyków z Kanady czy Japonii kupowanych w USA to wciąż jedyna droga do zerowego cła.
• Auta z Japonii, Dubaju, Korei — rozporządzenie dotyczy wyłącznie pochodzenia USA; pozostałe kierunki importu płacą 10% jak dotychczas.

Pełną strukturę opłat z aktualnymi stawkami znajdziesz w artykule o cle na samochody z USA i w kalkulatorze kosztów importu.

FAQ — najczęstsze pytania

Kupuję Dodge'a Challengera na Copart — zapłacę cło 0%?

Prawie na pewno nie. Dodge Challenger i Charger (do końca produkcji w 2023 r.) były montowane w Brampton w Kanadzie — ich VIN zaczyna się od 2. Mimo amerykańskiej marki i zakupu w USA mają pochodzenie kanadyjskie i podlegają standardowemu cłu 10%.

Czy Tesla z USA jest teraz najtańsza w imporcie?

Tesla Model 3/Y/S/X montowana we Fremont lub Austin ma pochodzenie USA — cło 0%. Elektryki mają dodatkowo 0% akcyzy, więc jedynym podatkiem pozostaje VAT liczony od samej wartości celnej. Łączne obciążenie podatkowe spada do ok. 21% CIF — najmniej ze wszystkich kategorii aut z USA.

Co z autem wyprodukowanym w Kanadzie lub Meksyku, ale kupionym na aukcji w USA?

Płaci standardowe cło: 10% (osobowe) lub 22% (ciężarowe). Reguły pochodzenia niepreferencyjnego patrzą na miejsce ostatniej istotnej transformacji — montażu — a nie na kraj zakupu, rejestracji czy eksportu. Przy modelach produkowanych w kilku fabrykach (np. Silverado) o stawce decyduje konkretny egzemplarz — sprawdź VIN.

Czym różni się cło 0% z rozporządzenia 2026/1455 od zerowego cła na klasyki 30+ lat?

To dwa niezależne mechanizmy. Klasyki (CN 9705) mają 0% cła od lat, niezależnie od kraju produkcji — i dodatkowo obniżony VAT 9% (pod warunkami kolekcjonerskimi). Nowe zwolnienie obejmuje wszystkie auta pochodzenia USA bez limitu wieku, ale nie zmienia VAT. Klasyk wyprodukowany w USA może skorzystać z obu dróg — korzystniejsza jest odprawa jako pojazd kolekcjonerski właśnie ze względu na VAT.